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五、境内或境外上市需要注意哪些重大法律问题

    公司上市往往充满着变数。如果对准备过程中涉及的一些重大问题不予以高度关注,那么公司上市计划将极为有可能被搁浅。
(一)境内上市
    1.改制设立或者变更设立过程中需注意的法律问题:是否合法取得土地使用权,企业产权界定是否清晰,技术成果作股权是否有明确书面协议,资产重组和核心业务是否全部并入,内部管理体制是否健全,是否存在交叉股,国有股权变动过程是否有效合法,债权债务处置是否妥当,股东大会是否规范运作,发行人以及公司实际控制人是否合理有效,是否存在税务遗留问题等。
    2.拟上市公司是否按照上市规则与程序进行了改造:公司改造是否合法,董事会、股东大会、监事会是否有效设立,公司法人治理机构和经营管理结构是否合乎规范,财务审计是否到位,资产变换是否合法,信息披露是否充分,是否有律师的法律工作报告和会计师的审计报告等等,而这些就需要作为独立中介人的律师事务所和会计师事务所、承销商的参与处理。
    3.聘请的中介机构(包括律师事务所、会计师事务所、承销商等)是否合适
    依据法律规定,公司上市必须有中介结构进行辅导,任何一家公司未经上市辅导很难成功上市。由于中介机构在公司上市过程起到非常大的作用,因此如何成功的选择到合适的可靠的收费合理的熟悉法律法规和政策的又有丰富上市经验的中介机构辅导上市就非常重要。

(二)境外上市
    尽管有一部分公司在海外上市与融资方面取得不错成绩,但相比较而言,更多的公司遭遇到了困难,其中不乏圈套与陷阱。
    1.海外上市条件、规则与程序与国内大不一样,尤其是信息披露要求不同,比如在美国在信息披露方面要求就非常严格,而国内公司尤其是一些中小型企业往往缺乏熟悉海外上市运作的优秀人才进行协助。就拿中国人寿保险集团公司来说,其在美国纽约上市时就曾因为信息披露存在违规情况而遭受重创。因此如何选择合适的精通当地上市规则并有丰富经验的尤其是熟练掌握当地语言比如英语的律师团队为自己上市提供重要支持就显得尤为关键了。
    案例:信息披露涉嫌违规,中国人寿在美国被投资者集体诉讼
    2003 年,中国人寿保险股份有限公司(下称“中国人寿”)在纽约交易所和香港联交所挂牌上市,募集资金达到 34 亿美元。此后,由于被认为公司在上市前已知道被中国国家审计署查出有违规行为,但未作如实披露,“无适当披露内地审计信息”,存在信息披露违规问题,致使投资者蒙受损失,有超过 16 起针对中国人寿的集团诉讼提交法院。中国人寿保险集团公司已向政府缴纳了税金和罚金总计约 6749 万元人民币。此案当时在国内外均引发震动。这起诉讼风波对中国企业海外上市的进程和前景产生了深远影响,此后中国国企的一系列大规模海外发行,如国航、交通银行、建设银行等均放弃了赴美上市,一定程度上也与其有关。
    2.如何选择合适的中介机构 ( 保荐人、承销商、投资银行、律师事务所、审计机构和会计师事务所等 ) 对国内公司海外上市至关重要。但在选择中介机构方面,国内公司赴海外上市时总是人生地不熟,加之不了解当地实情,很容易被一些居心叵测的中介机构蒙骗,结果不但白白花了一大笔费用聘请财务顾问,券商等,甚至被骗走公司资产,交了高昂“学费”后还没有上市成功。对此,陕西西蓝天然气股份公司总裁姬秦安就说,“当时可以说是天天上当,上的当还不一样,忽悠了两三年,啥都没有”。正是因为不懂规则,又没有找到合适的中介机构,才会如此,后来该公司终于找到合适的中介机构,并在其帮助下成功在美国纳斯达克成功上市,融资上千万美元。
    3.一旦选择了合适的可靠的包括律师事务所在内的中介机构团队,海外上市操作就相对顺利。公司应严格按照当地的上市要求进行调整和上市辅导;由会计师事务所和律师事务所进行是否符合上市的检测;拟上市公司同承销商签订承销合同,由证券律师进行审查,最后申请注册,准备正式登陆交易所交易。



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