“民”告“官”很难，不是一般的难。尽管目前案件越来越多，但是无论是普通老百姓还是企业，大多还是不愿告，也不敢告，除非迫不得已。
    “民”告“官”如此之难，究其原因，主要有以下几个方面：
（一）双方地位悬殊，“民”得不到应有的尊重
    “民”与“官地位悬殊，“民”大多时候处于被管理的地位，受制于行政权力。在案件中，原告有时还可能被行政机关打击报复。比如，黔西县就曾经发生被诉的行政机关竟然在法庭上将原告抓走，进行拘留。
    一些行政机关不习惯接受司法监督，在被法院传唤或审理的时候，往往是一副居高临下、高高在上的姿态；在庭上也仍然吆三喝四，法院对此无可奈何。
（二）地方“土政策”限制“民告官”案件立案
    目前，在一些地区，地方保护、部门保护非常严重。有些地方制订“土政策”限制法院受理和审判行政案件，导致“民”“告状难”。
    而法院基于种种考虑，在立案时特别谨慎。对那些影响大、涉及行政机关切身利益敏感案件，常常拖着，就是不立案。
（三）由于司法之外因素的干扰，法院不能正常审理案件
    由于司法机关与当地的行政机关有着千丝万缕的联系，法院经常会受到来自行政机关的各种干扰。比如，在一些案件的审理过程中，行政机关会给法院递条子，打电话请求关照，甚至横加干涉。
    有的法院怕得罪地方政府，要么不受理案件，要么判决行政机关胜诉或者久拖不判决，拖垮“民”，使其撤诉。
（四）案件判决了，执行却十分困难
    “民告官”案件判决了，要么“官了民不了”，要么“民了官不了”。
    有些行政机关在违法行为被法院撤销判令重作后，又以同一事实理由作出相同行政行为；有的行政机关相互推诿扯皮，一拖再拖，就是不解决。
    另外，由于受到来自地方行政主体的压力，而又无力抗衡地方行政的干预，对行政机关不执行判决，法院往往无法通过强制措施促使政府执行判决。